申論文章寫作不僅要求具有條理性、論證得當,更需要有深度的相關理論政策的支撐。因此,在申論寫作備考中務必加強理論政策的積累。以下河北公務員考試網分享改革光明網發(fā)布的開放40年的十大理論貢獻,給廣大考生提供備考的借鑒。
中國改革開放四十年的偉大實踐,孕育了偉大的理論創(chuàng)新。同時,四十年改革開放每前進一步,都離不開思想解放和理論創(chuàng)新的指導。從廣義政治經濟學的角度進行考察,實現了以下十大理論創(chuàng)新:
社會主義市場經濟的理論創(chuàng)新
中國改革開放的實踐突破了市場經濟只能建立在資本主義社會的傳統(tǒng)理論和偏狹認識,實現了社會主義與市場經濟的有機結合,創(chuàng)立了社會主義市場經濟理論。社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。“要堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好?!睘榇?,必須加快完善社會主義市場經濟體制。
經濟運行和調控的理論創(chuàng)新
中國改革開放的實踐突破了政府與市場關系難以協(xié)調的傳統(tǒng)理論,強調發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,實現了政府與市場的優(yōu)勢互補。進一步說,讓市場對資源配置起決定性作用,是任何市場經濟都要遵循的一般規(guī)律;而作為后發(fā)的發(fā)展中國家,要在尊重、發(fā)揮市場決定作用的同時,更好發(fā)揮政府作用。在中國改革開放早期,政府通過策動、引導多種方式方法,積極培育和建立市場;在社會主義市場經濟體制框架基本建立之后,不斷完善市場體系。通過區(qū)分公共領域和競爭性領域,使政府作用和市場決定相互補充、相互促進。在應對亞洲金融危機和美國金融危機時,有效進行宏觀調控,為穩(wěn)定亞洲和世界經濟起到了重要作用。這些都是對經濟運行和調控理論的創(chuàng)新和貢獻。
發(fā)展理念的理論創(chuàng)新
改革開放四十年,實際上也是發(fā)展理念不斷創(chuàng)新、發(fā)展的四十年。從早期主要側重經濟增長特別是經濟總量的增加,進而注重包含結構優(yōu)化的經濟發(fā)展,再到追求全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展,提出了“五個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。2015年10月,黨的十八屆五中全會提出必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念的提出,是對發(fā)展內涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質的進一步深化,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,是對發(fā)展理念的重大理論創(chuàng)新。
發(fā)展布局的理論創(chuàng)新
改革開放以來,中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,在發(fā)展布局不斷探索和創(chuàng)新。由最初的物質文明、精神文明“兩手抓”、“兩手都要硬”,發(fā)展到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”發(fā)展,再到統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局,直到黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,發(fā)展布局理論得到不斷創(chuàng)新與發(fā)展。在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中,推進改革開放事業(yè)不斷前進和深化,這是對發(fā)展布局理論的重大創(chuàng)新。
漸進式改革的理論創(chuàng)新
轉型國家如何順利通過改革過程實現體制轉型,是過渡經濟學的一大難題。中國的“漸進式改革”由易到難、由農村到城市逐步推開,與前蘇聯(lián)、東歐國家的“休克療法”相比較,更加富有成效,特別是能夠適應中國的實際情況。中國改革開放四十年,一直走的漸進式道路,實踐證明,漸進式改革比較適合中國國情,為廣大群眾所擁護,因而在實踐中取得了巨大的成功。今后中國的經濟體制改革,仍將主要采取漸進式改革,力求在付出較低的社會成本逐步推進改革的同時,保持國民經濟的較高速增長。毋容置疑,漸進式改革,豐富和創(chuàng)新了過渡經濟學理論,是中國改革開放的一項重大理論創(chuàng)新。
開放經濟新機制的理論創(chuàng)新
如何認識和應對經濟全球化,是世界經濟學的重大課題。中國改革開放實踐突破了西方經濟學的開放理論和經濟全球化理論,形成了適合世情、國情的開放理論。在中國改革開放過程中,突破傳統(tǒng)國際經濟學比較優(yōu)勢理論的局限,形成了將引進外資同引進技術相結合,從而發(fā)揮勞動力稟賦優(yōu)勢的新機制。從早期的特區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)實施“三為主”、“兩頭在外”,到后來的自貿區(qū)、自貿港建設,全方位開放不斷深入和發(fā)展。中國反對經濟全球化中的霸權主義、強權主義、冷戰(zhàn)思維,推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化,倡導構建人類命運共同體,從而把對外開放和經濟全球化理論提升到新高度。中國倡導的“一帶一路”建設就是推動構建人類命運共同體的具體實踐。它堅持共商共建共享原則,深化政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通,推動中國發(fā)展更高層次的開放型經濟,促進參與國家共同繁榮發(fā)展。這些,對于豐富和創(chuàng)新國際經濟學、世界經濟學和開放理論,都有著十分重要的理論意義。
現代化“起飛”和發(fā)展階段的理論創(chuàng)新
中國現代化的歷程可簡要地概括為兩句話:一是醒得早、起得晚:1840年后覺醒,直到1978年改革開放開始起飛?,F代化道路曲折,準備時期漫長。二是厚積薄發(fā)、一發(fā)而不可收:中國改革開放四十年,我國經濟發(fā)展實現了年均9%以上的高速增長。到2009年,國內生產總值(GDP)超過日本,成為世界第二大經濟體。2014年,國內生產總值超過10萬億美元,占世界經濟的比重提高到13.3%,2017年進一步提高到15%左右。中國的改革開放實踐,將傳統(tǒng)“工業(yè)化起飛”理論發(fā)展為“現代化起飛”理論:中國等發(fā)展中國家,由于后發(fā),多方面因素決定了工業(yè)化遲遲沒有實現起飛,當工業(yè)化起飛之時,全球信息化方興未艾,不得不將工業(yè)化與信息化結合進行。后起的發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)社會向現代社會轉變,一般要經歷過四個階段:起飛前的準備階段、起飛和高速增長階段、整合升級階段、高質量發(fā)展和正常周期階段。如果再用工業(yè)化思維去思考工業(yè)化信息化相結合的現代化起飛,顯然是不夠恰當的。
“四化同步”發(fā)展的理論創(chuàng)新
黨的十八大提出了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“四化同步”發(fā)展的要求,這是對中國改革開放實踐的總結和概括。回顧改革開放四十年歷程,中國的現代化道路呈現出鮮明的“后發(fā)”特征:從生產力角度考察,發(fā)達國家先工業(yè)化再信息化,我們是工業(yè)化和信息化結合;從生產關系的角度考察,發(fā)達國家是先商品化再市場化,我們是商品化和市場化結合。城鎮(zhèn)化是現代化的空間表現,農業(yè)現代化是現代化在農業(yè)上的部門表現。當前,中國正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“四化同步”發(fā)展的時代?!八幕健卑l(fā)展的理論,是對中國改革開放四十年中走出的現代化道路的理論概括,是中國實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化融合發(fā)展的理論指導,突破了西方經濟學的經濟發(fā)展理論和現代化理論,是重大的理論創(chuàng)新和貢獻。
發(fā)展戰(zhàn)略的理論創(chuàng)新
發(fā)展經濟學有“雙缺口”、“進口替代”、“出口替代”等諸多支撐發(fā)展中國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論,而中國改革開放的實踐突破了這些理論。中國通過積極引進外資,投資拉動,成功實現了“雙順差”、“雙剩余”,再加上國際并購,正在努力實現轉型升級。改革開放初期,中國通過經濟特區(qū)的試驗進而全面推廣,大力實施對外開放戰(zhàn)略,積極引進外資。隨著改革開放的不斷深入,中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,又適時地提出堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快構建創(chuàng)新型國家;堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,努力形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加快生態(tài)文明建設等等。這些發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施,豐富和創(chuàng)新了經濟發(fā)展戰(zhàn)略理論,具有重要理論價值。
扶貧脫貧的理論創(chuàng)新
反貧困一直是古今中外治國理政的大事。中國共產黨自成立之日起,就一直帶領人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。改革開放以來,中國的扶貧脫貧工作取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來,中國扶貧開發(fā)進入脫貧攻堅新階段,“脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下”。脫貧攻堅為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,國際社會高度評價中國脫貧攻堅取得的成果,贊賞中國精準扶貧精準脫貧方略的基層落地經驗。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱贊“中國已實現數億人脫貧,中國的經驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒”。特別是習近平總書記提出了關于扶貧脫貧的一系列新思想新觀點,作出了一系列新決策新部署,形成了內涵豐富、思想深刻、體系完整的扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動指南和根本遵循。中國脫貧攻堅的成就證明,以精準扶貧精準脫貧為核心的中國貧困治理體系不斷完善,在實踐中呈現出了突出的科學性和有效性。精準扶貧、精準脫貧充分體現了目標導向與問題導向相統(tǒng)一、戰(zhàn)略性與可操作性相結合的方法論。這些創(chuàng)新的理論、思想和做法,極大地豐富和發(fā)展了反貧困理論,在發(fā)展經濟學和現代化理論方面,具有重大的理論創(chuàng)新意義。